长江商报奔腾新闻记者 李璟
离境退税是境外旅客离境时,对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策。我国自2015年起全面推行离境退税政策,已步入政策全面实施第10个年头。
近日,经国务院批准,商务部会同财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局、中国民航局出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》(简称《通知》),主动对标国际通行规则,切实解决地方、企业和入境旅客反映的堵点卡点问题,突出针对性和可操作性。
商务部相关负责人在4月27日国新办举行的新闻发布会上表示,《通知》是推动扩大入境消费、大力提振消费的重要抓手,也是推进高水平对外开放、畅通国际国内双循环的重要途径。
近年来,我国有序扩大自主开放和单边开放,对38个国家实行了单方面免签政策,对54个国家实行过境免签并将停留时间延长至240小时,推出了一系列入境便利化政策。去年接待外国游客2694万人次,同比增长96%。今年一季度入境外国游客921.5万人次,同比增长40.2%。离境退税不仅给境外旅客带来实惠,也是本国商品、本国文化走出国门的重要渠道,具有一举多得的政策效果。
据了解,《通知》主要针对退税商店偏少,退税购物选择不多、国货偏少,退税便利度有待进一步提升等问题,从推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平等三方面,提出8条政策举措。具体来看,主要有三大亮点。
扩商店,让境外旅客有更多好店逛。《通知》提出,优化退税商店布局,鼓励各地在大型商圈、步行街、旅游景区等境外旅客聚集地增设退税商店,支持具备条件的地区打造一批离境退税特色街区,提升退税商店可及性。放宽退税商店备案条件,允许纳税信用级别为M级以上的企业、设立不到1年的新开商店等申请成为退税商店。
增商品,让境外旅客有更多好物买。《通知》提出,将离境退税起退点从500元下调至200元,一方面降低退税购物门槛,另外一方面也让更多客单价较低的特产店、纪念品店、礼品店等加入退税商店,促进国货销售。提升退税商品的供给水平,指导退税商店根据境外旅客需求,不断丰富和优化商品供给,增加老字号产品、非遗产品、名优特产等中国特色优质产品的供应。
优服务,让境外旅客办退税更方便。优化退税办理流程,完善离境退税管理系统最好的证券公司,提高商店开单效率,缩短旅客等待时间;优化代理机构服务,支持代理机构与离境口岸隔离区内的货币兑换点、境外旅客服务中心等合作办理退税业务,支持其开展跨区域运营、跨机构合作,加强与退税商店的协作等;优化退税支付服务,将现金退税限额由1万元大幅上调至2万元,鼓励相关机构通过移动支付、银行卡、现金等多种方式提供退税服务,更好满足境外旅客多样化支付服务需求;优化退税信息服务,建设全国离境退税综合信息服务平台,让境外旅客获取退税信息更加便利。
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